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  • 经此一疫,中国需要一场新“上山下乡”

  • 来源:省农规院  阅读次数:185  发布时间:2020-3-4    

  • 一个甲子后的今天,当我们再触碰上山下乡这个略显禁忌的话题时,耳边犹传来这是个几千万年轻人的青春被荒废”“无数本应成为学者专家的年轻人莫名其妙地在乡间长期务农荒唐年代。

    黑格尔说:存在的就是合理的。不能否认,当年的知识青年,用青春热血乃至生命为建设百废待兴的乡村立下了赫赫战功,这对于当代大学生的价值取向,是值得借鉴和深刻思考的。辩证地认识当年上山下乡的合理意义,冷静地分析和反思,中国为什么需要开展一场新时期的上山下乡

    当城市化大跃进正充满着高风险

    中国城市化发展,对标的是西方城市化,即城市化率越高越好,在短短数十年内,就大干快上地走完了西方数百年的城市化道路。在这种思维和动作下,中国乡村数千年的价值被严重低估。在许多主流学者和官员憧憬的现代化中,没有给中华五千年乡村文明留下应有的位置,他们心中的现代化是单一的城市现代化。

    尽管中央提出了乡村振兴战略,但理论界和许多地方官员,对乡村价值的认识仍没有发生重大变化,主要精力仍然在大力发展城市,地方政府相互攀比的造大城市之风仍然未能停止。而这些,也让快速扩张的城市社会发展,充满着纷争和失衡。

    无论是非典、中美贸易战、天津大爆炸、疫苗危机,抑或当前的疫情,在城市化、现代化、专业化、规模化的大潮下,在经济信息与交通越来越发达、市场与文化越来越开放的同时,城市治理却越来越力不从心。

    在疫情面前人们才发现,原来城市规模的迅速扩大,并未带来基础设施建设与城市管理水平的同步提升。经济力量和行政力量虽然共同推动着城市发展,但是城市管理对于城市化的快速推进,总显得是那么的准备不足。发达是一种进步,但需要更高成本支撑和更高治理能力维持。如果成本和治理出现短缺,各种各样的风险和灾难就不可避免地发生。

    在这个危机四伏的时代,全球化的危机只能靠逆全球化应对,而城市化的危机就要依托乡村建设来应对。历史也在不断以血的代价证明着:一个有生命力、可持续发展的文明形态,必然是乡村和城市均衡发展的结果。事实上,雷竞技网站文明、工业文明与城市文明,一直以来都是人类文明的形态,这三种文明必须并驾齐驱、缺一不可。

    贱农主义正导致乡村消亡

    疫情爆发的当下,人们恍然大悟:原来,长期被忽略和贬损的乡村那么重要!大疫来临时的乡村,以其朴实的生活功能和生态功能,实现教科书式的自治自救,不仅没给国家添乱,反而在城市乱成一锅粥时,以其固有的生产保障功能,为城市输送大量人员和物资。

    并不只是在疫情爆发这样极端的社会环境下,乡村的价值才被放大、才变得更有意义。无论是业已发生的瘟疫、战争、金融危机和社会动荡等,每当出现风险和危机的时候,乡村总能成为中国政治、经济和社会安定的保险阀、化解危机的蓄水池。

    可是,拥有几千年历史的中国乡村,其存在的价值长期以来正不断受到主流喉舌褒扬城市、贬低乡村的舆论打压。这种畸形的价值主张,已经转化为全社会的贱农主义”[1]观念。在这种观念下,乡村所维持的生活方式、社会秩序,不再被新生代所认可。

    因此,在中国这个曾以雷竞技网站文明兴盛的广袤大地上,每年都会减少7000多个村委会,平均每天消失着20多个行政村。乡村悄然逝去,没有挽歌、没有诔文、没有祭礼,甚至没有送别,有的只是在它们的废墟上新建文明的奠基、落成仪式和伴随的欢呼。

    [1] “贱农主义由南京大学社会学系的张玉林率先提出,指当代中国逐渐形成的以农为贱的观念、话语、价值取向和政策取向。

    当大学生人才的蓄水池满了

    当乡村的这个保险阀正在不断锈蚀,大学生人才的蓄水池却在不断爆满。

    中国作为经济快速崛起的全球第二大经济体,2019年经济成长的放缓程度,却是近30年来之最。中美贸易战、债务危机和内需减少等叠加因素,导致中国经济发展趋势或将长期处在底部徘徊。而当前的疫情,无疑进一步加剧了国内经济的下行。

    如果解决了国内近3亿人就业、个体总量超过1亿的中国民营企业,因难以承受疫情和经济危机而被迫停业或倒闭,那么随之而来的失业潮,将很可能导致类似于美国2008次贷危机规模的房地产市场崩盘之类的灰犀牛”[2]接踵而至,并随之重挫金融、投资以及外资和外贸。

    事实上,2019年百度搜索指数显示,找工作一词的搜索量暴增482%。政府也在年度经济工作会议上,将最高任务目标定为六稳,而六稳之首就是就业。虽然政府公布的失业率,从2002年到2017年间都维持在5%左右,但实际上官方统计的失业率仅有0.03%的调查抽样率,统计调查对象并未纳入农民工群体,实际的失业率更是触目惊心。

    国内就业情势日益严峻,实行了21年的高校扩招计划,又使得毕业生总量急剧增加。2020年全国普通高校毕业生总数将达到874万人,同比上年增加40万人。874万的新增就业需求,叠加历年累积未就业的百万大学生、千万失业农民工、新增农民工及复转军人,已经形成了一个庞大的待业蓄水池。怎么办?政府开始研究实施大学生扩招、专生本扩容、毕业生去部队等措施。但这些政策都是缓解就业压力的临时举措,治标不治本。只有让大学生回到乡村、下到基层,才是扩充就业渠道的有效手段,才能切实解决大学生的就业矛盾。

     [2]“灰犀牛指那些经常被提示却没有得到充分重视的大概率风险事件:如影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方债务、违法违规集资等问题。

    (来源:中国教育部公开数据)

    当乡村振兴还在闹人才大饥荒

    就在大学生找不到城里工作的时候,乡村振兴还在闹着人才的饥荒

    当城市化和工业化大举迈进,大量农村人口向城市迁移流动,使一大批富有创新精神、具备相应技能的农村人才流入城市,而乡村教育相对落后、人才培育力度薄弱,且由乡村培养的农村籍大中专院校学生毕业后又绝大多数留在了城市。

    一方面,农村人才愈发向城市聚集,使本就不合理的城乡人才分布格局愈发严峻。另一方面,农村内生性的人才本身较少,而培养和管理机制尚处于起步阶段,各项培训和配套政策衔接又尚不顺畅。而且,农村人才集中分布在种养业方面,农村社会管理、互联网+雷竞技网站、创意雷竞技网站、农产品品牌策划等类型人才则严重不足,人才行业分布极不平衡。

    虽然大学生村官和三支一扶等政策,在一定程度上提高了农村人才的文化水平,但是目前总体仍然是以土生土长内生式人才为主体,雷竞技网站管理以经验为主,作物耕种以传承为主,雷竞技网站缺乏创新、创意,推动雷竞技网站供给侧结构性改革的动力不足。对于打造特色产业、推进三产融合、实现雷竞技网站可持续发展,乡村的人力资源供给无疑呈现明显的失调和断档。解决乡村振兴建设人才缺乏问题,仅仅靠农村内源性的人才培养与发展模式,是难以满足农村经济社会发展对人才的迫切需求。因此,让大学生上山下乡参与到乡村振兴建设,无疑是一种有效的农村人才开发模式。

    后疫情时代,上山下乡正当时

    当城市在瘟疫、战争面前不堪一击时,我们开始重新审视乡村的消亡,并想要找回乡村存在的价值。当城里的人才蓄水池已经溢满了,我们发现乡村的振兴还在闹人才饥荒。我们比任何时候都需要,在中国的土地上,开展一场新时期的上山下乡运动。

    鼓励开展新时期的上山下乡,并不是让这些下乡的大学生肩扛背驮,与农民一起战天地、斗严寒,更不是要把他们改造成为农民,而是在城市化危机、城乡发展不平衡与城乡人力资源不合理布局的时代背景下,鼓励和动员他们把知识带到农村去,把观念带到农村去,把技术带到农村去,把全新的意识带到农村去。

    上山下乡运动,不仅可以缓释城市病带来的社会治理高风险,更是促进中国城乡人才合理流动,实现乡村全面振兴的必然路径。它是城市支援农村、工业反哺雷竞技网站的具体实践,是一场旨在破解城乡二元体制、实现乡村全面振兴与高水平城乡一体化发展的中国社会与经济运动。

    是当前中国经济政策的主基调,就业稳定是最核心的稳定,作为民生之本的就业,对整个社会生产和发展具有重要意义,如果不能充分就业,不仅是个体家庭的重大损失,也是国家人力资源的巨大浪费,同时也会影响到社会的长治久安。当承载着几乎全部劳动力输入的城市容量变得极为有限的时候,中国广泛的乡村就成为了有效释放就业压力的安全阀

    因此,必须要采取一种城市向农村注入式的人才开发与发展模式,即由政府因应当前的新形势,在全国范围内推行一场以大学生为主体的新上山下乡运动。政府在制度建设、机制保障上,要给大学生上山下乡提供强力的支撑,利益与情怀并举,广泛发动舆论,在全社会营造出行行出状元”“农村广阔天地大有作为的浓厚氛围,让大学生感受到在农村工作、创业、生活和学习的激昂,打消他们的顾虑。

    事实上,当大学生愿意去到农村、也留得下来,解决的不仅是当前异常尖锐的就业问题,也在打通城乡人才双向流动中,为乡村振兴的人才输入提供有效的支撑。人才是乡村振兴的基础,也是实现乡村振兴的重要保障。当上山下乡的大学生愿意扎根于农村、守得住清贫、耐得住寂寞,中国的乡村就有了希望,雷竞技网站强、农村美、农民富的乡村振兴才会由战略变为现实。

    反观当下,对大学生群体而言,眼高手低浮躁是普遍现象,他们也需要有上山下乡这样一种体制机制,走进乡村、走进基层,参加社会实践,在实践中学习和树立正确的世界观和人生观,培养实事求是的工作作风。因为无论从历史经验还是从近年来各地优秀的青年知识分子,包括大学生村官的成长轨迹看,都有一个共同特点,就是善于把理论同实际相结合,把理想融于行动中,在奉献中实现人生价值、创造闪光业绩。

    后疫情时代,上山下乡正当时。

    (作者:冯华,雷竞技网站-雷竞技电竞平台-雷竞技网址产业雷竞技电竞平台所雷竞技电竞平台师)


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