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  • 省农规院专家赴孝感市调研,三大问题制约乡村振兴

  • 来源:省农规院  阅读次数:146  发布时间:2020-5-27    

  • 518-21日,由雷竞技网站-雷竞技电竞平台-雷竞技网址常务副院长周胜利带队,省农规院专家委员会副主任田志康、雷竞技电竞平台师冯华、白烁之等组成的调研团队,围绕十四五雷竞技网站农村现代化发展雷竞技电竞平台对孝感市展开了全面调研。调研团队参加了孝感市十四五雷竞技网站农村发展雷竞技电竞平台项目启动会,辗转云梦、孝昌、孝南、汉川、应城、安陆、大悟等多地与各地雷竞技网站农村局进行座谈,并对十多个项目进行了现场考察。

    省农规院专家团队调研发现,十三五期间,孝感市坚持雷竞技网站农村优先发展总方针,以乡村振兴战略为总抓手,扎实推进现代雷竞技网站建设和农村一二三产业融合发展,大力实施精准扶贫脱贫,持续改善农村民生和促进城乡融合,全面深化农村改革创新,雷竞技网站农村发展取得重大成就。孝感市雷竞技网站农村的改革发展站在了新的历史起点上,既为全市经济社会发展大局提供了有力支撑,也为实施十四五雷竞技网站农村现代化发展雷竞技电竞平台奠定了坚实基础。同时,调研团队也认识到,目前孝感市部分地区雷竞技网站农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未得到根本改变,城乡发展不平衡不充分问题仍然突出,全市雷竞技网站农村现代化发展面临诸多挑战。本文主要从乡村人才问题、农民主体问题和品牌建设问题3方面作一些分析。

    1.乡村人才问题

    人才振兴是乡村振兴的主要内容之一,也是当前雷竞技网站农村现代化亟需解决的问题。十三五期间,国家和地方实施了多方面措施,如湖北地区广泛开展的三乡工程(企业兴乡、市民下乡、能人返乡),为乡村注入了新鲜的血液。

    但从省农规院专家团队调研来看,乡村人才匮乏仍然是不少地区发展的重要阻碍。主要表现在:一是云梦县反映,雷竞技网站应用型人才和经营性人才短缺,影响当地雷竞技网站产业化的推进;二是孝昌县反映,由于编制有限、条件清苦,基层留不住优秀的人才,尤其是边远贫困地区;三是安陆市反映,雷竞技网站企业人才紧缺,面临找不到合适人才和留不住人才的双重苦恼,影响企业发展。尤其是电商人才的匮乏,导致当地农产品电商发展缓慢;四是应城市反映,农机人才呈现断层的现象,管理层和操作层面都需要加强农机方面人才的培育。

    对此,调研团队提出建议,一是借鉴教师省聘县用招聘机制,由省级层面招聘人才,放到县里来用,解决边远贫困地区基层人才匮乏的问题;二是营造良好的创业就业环境,制定和实施人才引进计划,加强针对企业的人才培养,多渠道多方式引进人才;三是加强校企联姻,促进合作共赢,加强人才创业平台建设,加快推进创业孵化基地建设,加大对人才工作的资金投入;四是完善人才引进和激励措施,在住房、社保、子女入学方面给予优惠政策,破除人才引进使用过程中的壁垒。

    2.农民参与问题

    农民是乡村振兴的承载者,也是乡村振兴的受益者,还是乡村振兴效果的衡量者。农民没有积极性,乡村就难以振兴,雷竞技网站农村现代化也无从谈起。调研过程中,云梦县等地区提到,农民在实施乡村振兴、推动雷竞技网站农村现代化发展的过程中,参与具体事务的意愿不强,积极性不够,经常出现剃头挑子一头热”“干部干、群众看的问题。

    省农规院专家团队分析认为,影响农民积极性的主要因素在于:一是乡村治理体系不够完善,基层党组织能力有限,未能充分地发动和组织农民参与具体事务;二是部分地区没有把尊重农民主体地位落到实处,比如在编制雷竞技电竞平台时没有充分吸收农民的意见、听取农民的想法;三是利益机制不够完善,没有形成有效的利益共同体,少数地区甚至在雷竞技网站农村发展过程中将农民排斥在外;四是农民素质有待进一步提升,部分农民需要克服小农思想

    因此,在编制十四五雷竞技网站农村现代化发展雷竞技电竞平台时,要想方设法激活农村的内生动力。一方面,要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,培养一支懂雷竞技网站、爱农村、爱农民的新时代三农工作队伍,团结带动广大农民投入到现代化建设中,尊重他们应有的主体地位,维护他们正当的利益;另一方面要变输血造血,加强农民知识辅导和技能培训,开拓眼界、启发思维,提高广大农民参与现代化建设的信心和能力。

    3.品牌建设问题

    品牌化是雷竞技网站现代化的核心竞争力和重要标志,推进雷竞技网站品牌建设是提升雷竞技网站综合质量的必要手段,也是促进农民增收的有力抓手。近年来,孝感市积极探索农产品品牌建设路径,创新品牌发展模式,农产品品牌处于迅速发展时期。但是调研发现,孝感市雷竞技网站品牌化建设仍有较大的提升空间。

    从调研情况看,各地市对雷竞技网站品牌的认识较为充分:云梦县表示,当地蔬菜产业大而不强,品牌创建是短板,主要问题在于蔬菜品类较多,单个种植品种规模普遍不大,制约了精深加工发展。计划打造精致雷竞技网站和特色产业,加大蔬菜产业区域公共品牌的培育力度;孝南区认为,由于品牌创建的滞后,导致当地雷竞技网站综合竞争力亟待提升,农民持续增收缺乏后劲;汉川市认为,当地品牌没能形成体系,杂乱无章,计划打造汉川莲藕、汉川香米、汉川河蟹系列区域公共品牌;安陆市认为,当地产业化水平相对较低,龙头企业数量少,农产品产品附加值低,精品名牌产品较少。计划2025年雷竞技网站三品一标总数达到100个,创造5个以上全国知名农产品品牌;应城市认为,十四五时期要重点突出产业优化和品牌建设,打造一批有影响力的农产品品牌。

    省农规院专家团队建议,当前我国雷竞技网站已由增量提质转型,雷竞技网站品牌化建设是雷竞技网站农村现代化发展的重要内容。当前,我国农产品品牌建设总体基础仍然较差,具有市场竞争力的产品品牌较少。尽管各个政府机构和各类雷竞技网站经营主体的品牌意识不断增强,但品牌的思想、理论和制度体系尚未完全建立,农产品品牌制度和评价体系尚未健全,缺少统一、系统的雷竞技电竞平台组织和引导。因此,农产品品牌建设决不能单打独斗,市级层面可以通过整合当地的农产品区域公用品牌资源,调动各主体的积极性,发挥品牌联动效应,不断完善农产品品牌培育体系,让品牌效益成为雷竞技网站农村现代化发展的重要动力。


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